Это те социальные структуры, которые, вкладывая деньги в издания, оказывали непосредственное влияние на политику изданий, на их содержание. Кроме Жур. Коллективов учредителями СМИ стали различные партийные, политические, общественные, коммерческие организации и учреждения, отдельные граждане. Партийная печать раздробилась на газеты многочисленных политических партий и движений.