Закл-е под стражу — самая строгая мера пресечения, которая представляет собой содержание под стражей обвиняемого (пдзр-го) в целях обеспечения его надлежащего поведения. В соответствии с п. 42 ст. 5 УПК содержание под стражей — это пребывание обвиняемого (пдзр-го) в следственном изоляторе или ином месте, определенном Федеральным законом от 15.07.95 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Закл-е под стражу необходимо отличать от задержания пдзр-го (ст. 91 УПК), домашнего ареста (ст. 107 УПК) и от угол. наказания в виде лишения свободы (ст. 56 УК РФ) или ареста (ст. 54 УК РФ). Во всех указанных случаях происходит содержание лица в условиях строгой изоляции. Тем не менее задержание пдзр-го не является мерой пресечения. Оно может предшествовать заключению под стражу как кратковременное (на 48 часов) помещение в изолятор пдзр-го или обвиняемого, производимое без суд. решения в случаях, не терпящих отлагательства. Лишение свободы и арест как виды угол. наказания регламентируются угол. правом и применяются т/о по приговору суда к виновному в совершении прест-я в целях восстановления социальной справедливости и исправления осужденного. Закл-е под стражу является мерой пресечения, регламентируется уголовно-процессуальным правом и применяется по решению суда к обвиняемому (пдзр-му), который презюмируется невиновным. Дпя избрания заключения под стражу, как и для любой другой меры пресечения, необходимо наличие оснований, условий, мотивов и вынесение постановления или определения (ст. 97, 99, 101 УПК).Закл-е под стражу, в отличие от других мер пресечения, максимально ограничивает свободу и личную неприкосновенность граждан. В связи с этим процессуальное законодательство устанавливает особые гарантии законности и обоснованности избрания дан. меры пресечения.Во-первых, закл-е под стражу избирается т/о по суд.у решению (ч. 2 ст. 22 Конституции РФ; ч. 2 ст. 29 УПК). Это принципиальное положение получило статус конституционной нормы и почти 10 лет пробивало себе дорогу в практику, начав действовать с 1 июля 2002 г. Уголовно-процессуальный закон допускает избрание заключения под стражу и на основе решения иностранного суда без под-тверждения судом РФ при исполнении запроса о выдаче (ч. 2 ст. 466 УПК).Во-вторых, закл-е под стражу избирается при невозм/ости применения другой, более мягкой меры пресечения. «Содержание под стражей лиц, ожидающих суд. разбирательства, не д.б. общим правилом» — гласит ст. 9 Пакта о гражданских и политических правах. Согласно п. 6.1 Токийских правил «предварительное закл-е под стражу используется в судопр-ве по угол. делам как крайняя мера при условии должного учета интересов расследования предполагаемого правонарушения и зашиты общества и жертвы».В-третьих, специальным условием избрания заключения под стражу является обв-ие (подозрение) в совершении прест-я, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок более 2 лет. Другими словами, по прест-ям небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15 УК РФ) эта мера пресечения, как правило, не применяется. Закл-е под стражу может применяться т/о тогда, когда реально возм/о назначение наказания в виде лишения свободы, как правило, более чем на 2 года. Конституционный Суд РФ подчеркивает, что «не допускается закл-е под стражу., если лицу не м.б. назначено наказание в виде лишения свободы»1. Об отсутствии данного условия (и невозм/ости заключения под стражу) могут свидетельствовать:1) недостаточная обоснованность обвинения (подозрения): например, явно «завышенные» квалификация прест-я, объем обвинения или недостаточно установленная причастность данного лица к совершению прест-я. Выше было рассмотрено, что одним из основных условий избрания меры пресечения является наличие док-в виновности (см. § 3 настоящей главы);2) когда санкция уголовно-правовой нормы формально предусматривает наказание более чем 2 года лишения свободы, однако в силу прямого требования закона суд обязан его уменьшить при: а) наличии смягчающих обстоятельств (ст. 62 УК РФ); б) неоконченном прест-ии (ст. 66 УК РФ); в) незначительной степени участия лица в совершении прест-я (ст. 67 УК РФ); г) согласии обвиняемого с предъявленным обв-ием (ч. 2 ст. 316 УПК). Например, наказание за покушение на совершение прест-я не может превышать 3/4 максимально возм/ого (ч. 3 ст. 66 УК РФ). Если максимально возм/ое наказание 2 года лишения свободы, то реально возм/ое — 1,5 года. След-льно, при обв-ии лица в покушении на совершение такого прест-я закл-е под стражу по общему правилу также невозм/о.В качестве искл. закл-е под стражу м.б. избрано и при обв-ии (подозрении) в совершении престуатения, за которое грозит наказание в виде лишения свободы менее чем на 2 года, в одном из четырех случв (ч. 1 ст. 108):а) обвиняемый (подозр-ый) не имеет постоянного места жительства на территории РФ. При этом регистрация по месту жительства является лишь одним из док-в наличия постоянного места жительства;б) не установлена личность обвиняемого или пдзр-го. Это означает, что на момент избрания меры пресечения у лиц, осущ-ющих угол. судопроиз-во, есть разумные сомнения в личности обвиняемого или пдзр-го (в томчисле отсутствуют или имеют признаки подделки документы, удостоверяющие личность, о своей личности обвиняемый отказывается дать показания или дает ложные показания). При этом были приняты возм-ые меры к установлению личности (истребованы документы, назначены экспертизы, проведены опознания, допросы свидетелей, оперативно-розыскные мероприятия по установлению родственников, знакомых обвиняемого и т.д.);в) обвиняемый (подозр-ый) нарушил ранее избранную меру пресечения. Для наличия этого условия требуется, чтобы ему было предъявлено постановление (определение) об избрании меры пресечения, он дал обязательство о надлежащем поведении и нарушил его;г) обвиняемый (подозр-ый) скрылся от органов расследования или суда. Это условие предполагает, что он знал о привлечении его в качестве обвиняемого (пдзр-го) и умышленно скрылся. Данное условие отсутствует, когда гражданин уезжает в отпуск, командировку, на новое место жительства и не предполагает, что его разыскивают по уголу делу.Указанные четыре искл. составляют исчерпывающий перечень и д.б. установлены с F1ю уголовно-процессуальных док-в.К несовершеннолетним обвиняемым и подозреваемым закл-е под стражу применяется лишь в качестве крайней меры и в течение кратчайшего периода времени. Несовершеннолетний обвиняемый (подозр-ый) м.б. заключен по стражу т/о при условии, что он обоснованно обвиняется (подозревается) в совершении умышленного прест-я, за которое м.б. назначено наказание свыше 5 лет лишения свободы. При этом следует учитывать реальную возм/ость назначения ему такого наказания.В исключительных случаях закл-е под стражу применяется к несовершеннолетнему и при наличии в отношении него обвинения (подозрения) в совершении прест-я средней тяжести, т.е. при реальной возм/ости назначения ему наказания от 2 до 5 лет лишения свободы по умышленным престуатениям и свыше 2 летлишения свободы по неосторожным. Исключительными случаями следует признавать т/о четыре ситуации, рассмотренные выше.3, Порядок избрания и применения заключения под стражуВ статье 108 УПК предусмотрена процедура принятия решения об избрании заключения под стражу и домашнего ареста. Она используется и для применения залога (ст. 106), принудительной меры воспитательного характера (ч. 2 ст. 427) и для перевода содержащегося под стражей в психиатрический стационар (ч. 1 ст. 435). Порядок избрания заключения под стражу и домашнего ареста различается: 1) в досуд. и 2) суд. произв-ве, а также 3) в отношении лиц, обладающих служебным иммунитетом (ст. 450).В досуд. произв-ве след-ль с согласия руководителя следственного органа и дозн-ль с согласия Пр-ра возбуждают перед судом ходатайство об избрании заключения под стражу, о чем выносится мотивированное постановление. При рассмотрении ходатайства о заключении под стражу или продлении его срока в отсутствие обвиняемого в суд. заседании требуется обеспечить участие защитника, который вступает в дело вне зависимости от факта предъявления обвинения (п. 1 ч. 3 ст. 49).Итак, суд рассматривает ходатайство об избрании заключения под стражу в суд. заседании, которое осущ-ся по общим правилам. При этом первым выступает след-ль (дозн-ль), возбудивший ходатайство, и прокурор, дающий закл-е о его обоснованности. Затем заслушиваются другие явившиеся лица. Согласно принципу состязательности сторона зашиты должна иметь возм/ость за-благовременно познакомиться с ходатайством и подтверждающими его материалами в разумные сроки3.Закон не предусматривает произв-ва следственных действий в этом суд. заседании, однако в соответствии с требованием устности (ст. 240) д.б. оглашены материалы, подтверждающие ходатайство об избрании заключения под стражу. Сторона зашиты вправе представить свои материалы, опровергающие необходимость заключения под стражу.В результате рассмотрения ходатайства судья выносит одно из трех мотивированных постановлений: об избрании заключения под стражу, об отказе в удовлетворении ходатайства, о продлении срока задержания (п. 7 ст. 108).Решение суда об избрании меры пресечения м.б. обжаловано в кассационном и надзорном порядке (а если это решение вынесено мировым судьей по рассматриваемому им делу, — то в апелляционном порядке). При этом для обжалования данного решения действуют специальные нормы (ч. 11 ст. 108), которые имеют приоритет перед общими нормами гл. 43 и 45 УПК. Кассационная жалоба или представление подается в течение 3 суток со дня вынесения решения в судебную коллегию по угол. делам вышестоящего суда ч/з районный суд. Итак, мера пресечения в виде заключения под стражу избрана. С момента вынесения судом об этом постановления начин. применение меры пресечения (процессуальные действия, осущ-мые с момента принятия решения об избрании меры пресечения до ее отмены или изменения, — п. 29 ст. 5).Постановление судьи об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу провозглашается и направляется следователю (дозн-лю), который возбудил ходатайство, Пр-ру, обвиняемому (пдзр-му). Его защитник и законный предст-ль вправе получить копию постановления по их просьбе (ч. 2 ст. 101). Копия решения суда должна быть направлена и начальник)' места содержания под стражей.Постановление суда подлежит немедленному исполнению, т.е. обвиняемого либо не освобождают из-под стражи, если он был ранее задержан, либо берут под стражу в зале суда одновременно с провозглашением постановления.О месте содержания под стражей, а также об изменении места содержания под стражей ведущий процесс орган незамедлительно уведомляет: родственников обвиняемого (пдзр-го), командование воинской части (если обвиняемый или подозр-ый военнослужащий), посольство или консульство того государства, гражданином которого является обвиняемый (подозр-ый), защитника обвиняемого (пдзр-го). С учетом требований ст. 96 срок уведомления не может превышать 12 часов.если у заключенного под стражу имеются иждивенцы и остается без присмотра имущество, то след-ль, дозн-ль или прокурор обязаны принять меры попечения о них, о чем уведомить обвиняемого или пдзр-го (ст. 160).Исполнение заключения под стражу как непроцессуальная деят-ть регулируется Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и изданными на его основе правилами внутреннего распорядка в местах содержания под стражей. К местам содержания под стражей относятся следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы; изоляторы временного содержания ОВД и пограничных органов; учреждения, исполняющие наказание в виде лишения свободы; гауптвахты; помещения, определенные и приспособленные для этих целей капитанами судов, руководителями геолого-разведочных партий и зимовок, главами дипломатических предст-льств.Режим и условия содержания под стражей должны соответствовать статусу обвиняемого как невиновного. Содержание под стражей не может иметь характер кары, наказания, дополнительных лишений, в которых нет непосредственной необходимости с точки зрения целей меры пресечения или поддержания оезопасности и порядка в месте задержания. Оно не может использоваться для воздействия на обвиняемого с тем, чтобы он начал содействовать органам следствия, например дал признательные показания. Условия содержания под стражей должны исключать угрозу жизни и здоровью обвиняемого, жестокие, бесчеловечные или унижающие виды обращения с ним (Свод принципов защиты всех лиц, подвергающихся задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, утвержденный Резолюцией Генеральной Ассамблеи 0011 от 09.12.88 г. № 43/173; ч. 3 ст. 10 УПК РФ). Европейский С>д по правам человека признает обязанность государства возместить вред, причиненный излишне суровыми условиями содержания под стражей1.Отмена или изменение заключения под стражу производятся по общим основаниям (подробнее об этом см. § 3 настоящей главы).