При выборе организационной структуры управления необходимо установить: уровень централизации управления с учетом отраслевых специфических условий производства, оптимальное число ступеней, количество звеньев управления, численность управленческого персонала, а также регламент взаимосвязи органов аппарата управления и должностных лиц. Централизация управления на предприятии эффективна в пределах, при которых общее время передачи информации и выработки решения объектом управления меньше того периода, в течение которого на производстве могут произойти необратимые изменения, т.е. когда указания руководства не оказываются запоздалыми. Рациональный уровень централизации функций управления зависит от организационно-правовой формы предприятия, числа его подразделений и их масштаба, от уровня механизации и автоматизации управления. Применительно к производственной структуре предприятия линейно-функциональная структура управления имеет ряд разновидностей: корпусную, цеховую и безцеховую.
Корпусная структура управления применяется на очень больших предприятиях, прежде всего, машиностроения, где выпускается разнообразная продукция в массовых количествах для данного вида продукции, и включает следующие главные элементы.
Рис. Корпусная схема управления предприятием
Цеховая структура управления получила широкое распространение на крупных и средних предприятиях и включает следующие главные элементы
Рис. Цеховая схема управления предприятием
При цеховой организационной структуре управления имеет место значительная дифференциация функционального аппарата управления, т.е. на предприятии организуется большое число административно-управленческих служб, отделов, бюро, отдельных должностей.
Рис. Безцеховая схема управления предприятием
Безцеховая структура управления целесообразна для небольших предприятий с численностью рабочих менее 1000 человек (для предприятий машиностроительного комплекса).
Преимущество этой структуры в том, что производственные цехи, независимо от места их размещения на заводской территории, освобождаются от выполнения административно-хозяйственных функций, которые перекладываются полностью на заводоуправление. Следовательно, цехи превращаются исключительно в производственные единицы и соответственно переименовываются в производственные участки, возглавляемые начальником (старшим мастером) участка. В этом случае высвобождается значительное число работников, выполнявших при цеховой системе в основном административные функции. Безцеховая структура управления применяется на предприятиях малого бизнеса различных форм собственности и организационно-правовых форм.
При всем многообразии предприятий и организаций их структура управления по своему содержанию однородна, так как ней представлена та или иная комбинация одних и тех же видов работ по управлению. Это обстоятельство обеспечивает единый подход к проектированию конкретных структур управления при соблюдении следующих принципов:
1) единство распорядительства, т.е. исключение двойственности подчинения;
2) разграничение прав и обязанностей между линейными и функциональными подразделениями;
3) минимизация ступеней управления;
4) соблюдение норм управляемости, т.е. количества подчиненных у одного руководителя;
5) оптимального сочетания централизации и децентрализации выполнения функций управления.