Государство организует предварительный контроль за образованием коммерческой деятельности путем:1) государственной регистрации их в качестве юридических лицили индивидуальных предпринимателей;2) дачи разрешений на занятие тем или иным видом деятельности (лицензирование).Лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием лицензий и контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий; 3) осуществления проверки законности осуществляемой деятельности учреждений, хозяйствующих субъектов, занимающихся предпринимательской деятельностью;4) разработки и установления требований к безопасности товаров, проведения независимой экспертизы качества и безопасности товаров, установления технических регламентов.