Социально-экономическая политика Екатерины II. Дворянство и система местного самоуправления во второй половине XVIII в

Одна из проблем, разрешением которой заняласьЕкатерина II в первую очередь, была связана с церковными имениями. Число крестьян, принадлежавших духовенству, составляло почти 1 млн человек.Екатерина II лишила православную церковь какого-либополитического влияния, поставив ее в финансовуюзависимость от государства. Духовенство окончательно превратилось в один из отрядов чиновничества.Именно в этом видела его роль Екатерина II, и впоследствии, занимаясь созданием в России полноценных сословий, она никогда не пыталась сделать таковым духовенство.Манифестом от 7 ноября 1775 г. были указанынедостатки существующего областного управления.Прежде губернии делились на провинции, а провинции - на уезды; теперь губернии делились прямо науезды. Прежде областное деление производилосьслучайно, почему и выходило так, что, например,Московская губерния имела 2 млн 230 тыс. жителей,а Архангельская - только 438 тыс. жителей, а междутем численный штат администрации был приблизительно одинаков и в той и в другой губернии. Границыпрежних губерний и областей устанавливались частьюпо географическим, частью по историческим признакам или условиям, в основание губернского деленияЕкатериной II принято было исключительно количество населения. При новом административном разделении было принято за правило, чтобы в каждой губернии было от 300 до 400 тыс. жителей, а в уезде - от 20 до 30 тыс. Екатерина II стремилась увеличитьсилы администрации, разграничить ведомства и привлечь к участию в управлении земские элементы, ноее учреждения были гораздо сложнее учрежденийПетра I. Однако, будучи очень систематичны сами посебе, местные учреждения 1775 г. не привели в систему все государственное управление. Они не затронули форм центрального управления, но имели на негокосвенное влияние. Центр тяжести всего управлениябыл перенесен в области, и в центре оставалась лишьобязанность руководства и общего наблюдения. Екатерина II сделала значительный шаг вперед на путилиберализации общества.Положение дворянства на закате правленияЕкатерины II.Грамотой 1785 г. завершен был процесс сложенияи возвышения дворянского сословия. При Екатерине IIдворянин стал членом губернской дворянской корпорации, привилегированной и державшей в своих руках местное самоуправление. Грамота 1785 г. установила, что дворянин не может иначе как по судулишиться своего звания, передает его жене и детям;судится только с равными себе, свободен от податейи телесных наказаний, владеет как неотъемлемойсобственностью всем, что находится в его имении;свободен от государственной службы, но не можетпринимать участия в выборах на дворянские должности, если не имеет офицерского чина.Дворянские общества имели все права юридических лиц и пользовались широким простором в устройстве своих общественных дел. Дворянство пришло к концу XVIII в. к таким результатам: исключительныеличные права, широкое право сословного самоуправления и сильное влияние на местное управление.